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2017/9/19 8:52:07
据悉,发达国家绝大部分采取热能利用、掩埋和胶粉利用的手段,在废旧轮胎回收利用上给予补贴等政策优惠,扶持和推动回收和利用行业的发展。
目前,国内废旧轮胎综合利用方式主要有:轮胎翻新、再生胶、胶粉和热裂解。戴剑兴表示,硫化橡胶粉直接应用是公认的废旧轮胎环保型、资源型无害化利用方式,正随着公路改性、防水卷材沥青改性以及橡胶制品的应用,呈有序增长趋势。轮胎翻新由于受轮胎使用不当和政策因素影响,近几年出现下降趋势。
曹庆鑫告诉《中国汽车报》记者,国内废旧轮胎处理方式主要以生产再生橡胶为主,也应适度发展硫化橡胶粉和胶粒直接应用,加大再生胶、胶粉的深加工,大力推广预硫化轮胎翻新。而利用废旧轮胎热裂解生产裂解油是浪费资源、得不偿失的项目。作为热能利用,每吨废旧轮胎能达到1.74吨6500大卡热值煤的作用,每吨废旧轮胎如果裂解只能生产40%的裂解油,裂解油的热值只有3800~4000大卡。
据了解,再生橡胶在2010年被列为我国第三类橡胶资源。戴剑兴认为,以废旧轮胎为主要原材料的再生橡胶行业符合我国资源循环再利用的发展方向,对摆脱橡胶资源匮乏、促进循环利用、解决环保困境具有积极的现实意义。
达国家和地区将废旧轮胎作为产业废弃物或固体废弃物,进行立法以实现无害化回收和环保型利用。它们中的一些实施生产者责任延伸制和谁产污谁付费的政策,对利废企业给予补贴支持。比如,美国各个州立法不同,但处理废旧轮胎的政策基本类似,给予每条轮胎3~5美元的处置费;加拿大规定每回收处理1吨废旧轮胎给予60美元的处置费;欧洲是每吨给予140欧元的处置费。
张洪民告诉《中国汽车报》记者,在国内,轮胎企业不缴纳处置费,对轮胎进行回收再利用的企业也不享受补贴。“因此,国内利废企业采用国外的处理方法与模式开展业务,往往利润低甚至没有利润,严重挫伤其积极性。”他说。
业内人士普遍认为,在产业发展初期,加大政策扶持可有效推动废旧轮胎的再利用。2016年12月25日,国务院办公厅发布(2016)99号《生产者责任延伸制度推行方案的通知》给废橡胶综合利用企业带来利好,有助于推动建立国家与地方层面的废旧轮胎回收体系。
曹庆鑫认为,在政策支持上可以采取以下方式:
鼓励民间资本投资废旧轮胎利用企业;政府部门优先采购翻新轮胎,起到带头作用;对达到准入条件的企业,给予政策和资金的重点扶持;鼓励开发新的热能技术,开展再生资源的热能转换。
“在废旧轮胎回收、处置方面,当地政府(财政)、轮胎制造企业、轮胎使用者等可分别承担部分费用,用于废旧轮胎的回收、处置工作。”罗吉良表示,不妨采取企业、政府、协会联合推动的方式,运用政府的政策资源,利用协会的技术资源,让企业有足够的能力去完成回收再利用。
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